A l'issue d'un comité interministériel, Jean-Marc Ayrault a présenté un plan global d'action destiné à "sortir Marseille de ses difficultés".
Le Premier ministre a ainsi promis la fin de "l'inertie" dans la cité phocéenne gangrenée par des règlements de compte, avec l'envoi de renforts policiers, une réforme administrative pour développer l'agglomération et un accueil plus précoce à l'école dans les zones prioritaires.
"Trop d'inertie a duré", a-t-il déploré. "Le destin de l'agglomération marseillaise est une question d'intérêt national", a lancé le Premier ministre, convaincu que l'agglomération avait "des atouts extraordinaires", même si la sécurité s'y est dégradée dans certains quartiers, sur fond de trafics de drogue.
Voici le détail des principales mesures annoncées par le chef du gouvernement.
Sécurité
- Jean-Marc Ayrault a annoncé l'envoi de 205 policiers et gendarmes en renfort afin de lutter contre une délinquance qui "prend de nouveaux contours toujours plus violents". Les renforts seront partagés sur plusieurs services : 120 policiers de sécurité publique à Marseille, 15 policiers au service départemental de l'information générale (SDIG), 25 policiers au Service régional de la police judiciaire de Marseille, 5 policiers pour le fonctionnement d'une structure spécialement dédiée à l'agglomération marseillaise au sein du GIR de la région PACA, 40 militaires pour la gendarmerie qui exerce à la périphérie de l'agglomération.
- En plus de la zone de sécurité priorité (ZSP) des quartiers nord, Jean-Marc Ayrault a promis la création d'une ZSP pour certains quartiers sud de la ville. Mise en œuvre début 2013.
- Pour améliorer la coordination des forces de sécurité sur le terrain, un poste de préfet de police de plein exercice compétent pour la sécurité pour l'ensemble du département sera créé.
Politique pénale et organisation judiciaire
- Nouvelles directives de politique pénale locale sur la délinquance des cités (vols avec arme, vols avec violences et trafic de stupéfiants), la lutte contre les assassinats en lien avec la criminalité organisée, la délinquance économique et financière.
- Le Premier ministre a annoncé le regroupement au sein de la Jirs (Juridiction interrégionale spécialisée, chargée de la lutte contre la criminalité organisée) de Marseille des procédures d'assassinats liées à la délinquance des cités.
- Il souhaite également renforcer "les effectifs de la juridiction": 4 magistrats du parquet, un juge d'instruction, un juge des enfants, et assistants de justice et assistants spécialisés au parquet.
Délinquance et administration pénitentiaire
- Quatre éducateurs supplémentaires en milieu ouvert, création d'un centre éducatif fermé à Marseille, renforcement des moyens de l'administration pénitentiaire pour lutter contre la récidive (renforts en effectifs).
Lutte contre l'économie souterraine
Les douanes et les services fiscaux seront mobilisés pour "lutter contre certaines situation, y compris patrimoniales, qui montrent qu'à l'évidence certaines personnes ou familles vivent du trafic" de stupéfiants, a mis en garde Jean-Marc Ayrault.
Institutions
Déterminé à apporter une réponse globale et pas uniquement sécuritaire à la situation marseillaise, le chef du gouvernement a également promis une nouvelle organisation administrative. Le but est de rassembler en une seule métropole les 6 structures intercommunales qui forment actuellement l'agglomération marseillaise où vivent 1,8 million de personnes. Cette métropole doit permettre en particulier de régler la question des transports publics, peu efficaces, et d'accélérer le développement économique du site.
Education
- Le gouvernement veut donner un coup d'accélérateur à la pré-scolarisation des moins de 3 ans dans les zones prioritaires. L'objectif est de passer en 5 ans de 15% à 30%.
- Autre objectif : passer de 35% d'élèves des quartiers prioritaires bénéficiant d'un accompagnement éducatif (soutien en dehors des horaires d'enseignement) en école et collège à 50%.
- Sur le plan universitaire, le pôle Aix-Marseille, première université française par ses effectifs, se voit fixer l'objectif d'intégrer le "top 100" des classements internationaux.
Politique de la ville
- Les programmes de rénovation urbaine vont pour leur part passer au rythme supérieur.
- Passation d'un contrat d'objectif avec les collectivités locales sur les contrats aidés et les emplois d'avenir (destinés aux jeunes des quartiers populaires).
- Quant au projet d'autoroute L2, qui doit permettre le contournement de la ville mais a pris du retard, il doit être achevé en 2016, a annoncé le Premier ministre.